廣州市白云區人民法院法律文書特快專遞服務項目(YL2019GZ098C08)單一來源采購公告

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 廣東永蓮招標有限公司 發布日期:2019-09-29 17:40:48
采購編號:440100-201909-101089-0018 采購品目:郵政與速遞服務 預算金額: 2,550,000.00 元
代理機構:廣東永蓮招標有限公司 項目負責人:張小玲 項目經辦人:洪仕凡


一、采購人:廣州市白云區人民法院

二、采購項目編號:YL2019GZ098C08

三、采購項目名稱:廣州市白云區人民法院法律文書特快專遞服務項目

四、采購項目預算金額(元):2550000元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

1.項目類型:服務類。

2.采購內容:(1)法院各類裁判文書及訴訟文書和對外信件交流的郵寄送達;(2)法院電子平臺(E鍵送達系統)推送郵件的打印、封裝;(3)法律文書郵件退件的拍照延伸服務;(4)法院各類上訴案件卷宗的移送;(5)法律文書郵件拍照取證業務;數量:1項;服務期限:1年;項目最高限價:人民幣2,550,000.00元。

3.項目基本概況介紹:根據《郵政法》第五條規定:“國務院規定范圍內的信件寄遞業務,由郵政企業專營。”專營的目的是保障國家安全和通信秘密,保護個人隱私。《郵政法》第五十五條的規定:“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文。”現受理案件的開庭傳票、證據、判決書、裁定書等均屬國家機關公文類別。目前中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司為國有郵政企業,有著成熟的寄遞網絡及查詢回執系統,因此符合案件材料速遞業務條件的僅中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司。

4.服務詳細內容、要求及執行標準詳見用戶需求書。

5.供應商必須對項目進行整體響應,不允許僅對其中部分內容進行響應。

6.本項目采購本國服務。

7.本項目屬于政府采購項目。

8.監管部門:廣州市財政局政府采購監管處。

9.需要落實的政府采購政策:《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局 關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)、轉發《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局 關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》(粵財采購〔2019〕1號)、《關于對旅游領域嚴重失信相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》

(一)供應商資格

1.供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件:

1)具有獨立承擔民事責任的能力;

2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;

4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

6)法律、行政法規規定的其他條件。

2.供應商未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以采購代理機構于評審當天在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn/)查詢結果為準;處罰期限屆滿的除外。如“信用中國”網站查詢結果顯示“沒有找到您搜索的企業”或“沒有找到您搜索的數據”,視為沒有上述三類不良信用記錄)

3.供應商須提供《公平競爭承諾書》原件;

4.報價供應商必須是經單一來源采購公示并已報名參加本項目談判的供應商。

5.本項目不接受聯合體談判。

說明:

1、請供應商代表攜帶以下證明文件的復印件(加蓋公章)前往購買談判文件:

1)購買談判文件經辦人,需提供:

a)經辦人如是法定代表人,需提供法定代表人證明書及法定代表人身份證復印件;

b)如是供應商授權代表,需提供法定代表人授權委托書及授權代表身份證復印件;

2供應商需提供最新的營業執照(或事業單位法人證書,或社會團體法人登記證書,或執業許可證)副本復印件、組織機構代碼證、稅務登記證復印件【如已辦理了多證合一,則僅需提供合證后的營業執照】;若以不具有獨立承擔民事責任能力的分支機構談判,須取得具有法人資格的總公司的授權書,并提供總公司營業執照副本復印件;

2要求郵寄采購文件的供應商應登錄采購代理機構網站(www.yltender.com),在文件下載專欄下載并填寫“采購文件發售登記表”,連同上述報名資料一并加蓋供應商公章掃描發送至采購代理機構郵箱([email protected])。報名資料審核通過后,必須于本采購項目規定的報名時間內向我司繳納標書款及國內郵購費用人民幣60元【談判文件購買匯款賬號信息:收款單位:廣東永蓮招標有限公司;開戶銀行:中國農業銀行股份有限公司廣州鐵投大廈支行;賬號:44026201040001004,只接受對公賬戶匯入】,否則視為未完成報名。在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發生的遲交或遺失都不承擔責任。(報名咨詢電話020-88526063,張小姐。)

3采購代理機構只接受成功辦理報名及登記手續購買本談判文件的供應商談判。

(二)符合資格的供應商應當在2019年09月30日起至2019年10月11日期間(上午09:00至12:00,下午14:30至17:30,法定節假日除外,不少于5個工作日)到(廣東永蓮招標有限公司)(詳細地址:廣州市天河區匯苑街23號廣東鐵路投資大廈副樓7樓)購買談判(磋商、詢價)文件,談判(磋商、詢價)文件每套售價300元(人民幣,現場報名的只接受現金),售后不退。

(三)提交談判(磋商、詢價)文件截止時間:2019年10月12日9:30

(四)提交談判(磋商、詢價)文件地點:廣州市天河區匯苑街23號廣東鐵路投資大廈副樓7樓廣東永蓮招標有限公司會議室。

(五)談判(磋商、詢價)時間:2019年10月12日9:30

(六)談判(磋商、詢價)地點:廣州市天河區匯苑街23號廣東鐵路投資大廈副樓7樓廣東永蓮招標有限公司會議室。



六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

根據《郵政法》第五條規定:“國務院規定范圍內的信件寄遞業務,由郵政企業專營。”專營的目的是保障國家安全和通信秘密,保護個人隱私。《郵政法》第五十五條的規定:“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文。”現受理案件的開庭傳票、證據、判決書、裁定書等均屬國家機關公文類別。目前中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司為國有郵政企業,有著成熟的寄遞網絡及查詢回執系統,因此符合案件材料速遞業務條件的僅中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司。

根據政府采購法第三十一條符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用單一來源方式采購:

1.只能從唯一供應商處采購的;

2.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的;

4.法律法規規定的其他情形。

鑒于以上原因,本項目所采購的產品符合情形(1),計劃采用單一來源采購方式。



七、擬定的唯一供應商名稱、地址:

供應商:中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司;

地址:廣州市越秀區東湖西路19號二至三層。

八、專家論證意見:

(一)各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,專家的姓名、工作單位和職稱:

1.專家1姓名:黃潮華   工作單位:廣東生態工程職業學院    職稱:副教授

意見:該項目為便于法律文書及時送達雙方當事人,提高審判工作效率,根據最高人民法院《最高人民法院關于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規定》人民法院直接送達訴訟文書有困難的,可以交由國家郵政機構以法院專遞方式郵寄送達,由于該項目內容單一性和不可替代性非常明確,建議采購單一來源方式采購。

2.專家2姓名:彭成洪   工作單位:廣東外語外貿大學     職稱:教授

意見:法院受理案件的開庭傳票、證據、判決書、裁定書等均屬國家機關公文類別,為保障國家安全和通訊秘密,保護個人隱私,根據《郵政法》第五十五條的規定:“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文。”中國郵政集團公司是國家公共服務型郵政企業,享有國家法律賦予的信函專營權。中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司,為國有郵政企業,有著成熟的寄遞網絡及查詢回執系統,符合法院案件材料郵寄送達條件。可滿足用戶需求且速遞服務的單一性決定了采購來源的單一性,且無其他速遞行業可替代,建議單一來源采購。

3.專家3姓名:童遠忠  工作單位:廣東財經大學     職稱:教授  

意見:經認真研究了解用戶需求及相關文檔,該采購項目服務特殊,核心關鍵廣州市只有中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司開通了法院專遞服務,尤其法院寄遞的是法律文書、送達傳票等,目前只有郵政速遞物流公司符合郵政法第五條規定:“國務院規定范圍內的信件寄遞業務,由郵政企業專營”。故該項目內容單一性和不可替代性成立,建議采用單一來源方式完成本項目采購。

4.專家4姓名:蘭維   工作單位:廣東省博物館       職稱:副研究員

意見:法院受理案件的開庭傳票、證據、判決書、裁定書等均屬國家機關公文類別,為保障國家安全和通訊秘密,保護個人隱私,根據《郵政法》第五十五條的規定:“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文。”可滿足用戶需求且速遞服務的單一性決定了采購來源的單一性,且無其他速遞行業可替代,建議單一來源采購。

5.專家5姓名:寧清華   工作單位:廣東法全律師事務所     職稱:律師

意見:中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司是唯一指定負責廣州市的郵政通信生產組織、經營和管理工作的郵政企業。經營業務范圍主要包括郵政專營的國內及國際函件、集郵、包件、儲蓄、匯兌、報刊訂閱等傳統郵政業務以及國內、國際特快專遞、商業信函、物流配送等業務,滿足了社會不同層次的通信需求。為有利工作的開展,結合現實情況,采購人擬采用單一來源方式向中國郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司進行采購。



(二)專家小組綜合意見:

該采購項目服務特殊,根據《郵政法》第五條規定:“國務院規定范圍內的信件寄遞業務,由郵政企業專營。”專營的目的是保障國家安全和通信秘密,保護個人隱私。《郵政法》第五十五條的規定:“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文。”法院受理案件的開庭傳票、證據、判決書、裁定書等均屬于國家機關公文類別。目前法院郵政速遞委托單位為中國郵政速遞物流股份有限公司廣州分公司,為國有郵政企業,有著成熟的寄遞網絡及查詢回執系統,因此符合法院案件材料速遞業務條件的僅中國郵政速遞物流股份公司廣州市分公司,根據《中華人民共和國采購法》第三十一條規定:只能從唯一供應商處采購的,可采用單一性來源政府采購。

九、本公示期限(不得少于5個工作日)自2019 年 09 月 30 日 至 2019 年 10 月 11 日 止。

十、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):洪小姐聯系電話:020-88526063
采購項目聯系人(采購人):楊先生 聯系電話:020-83008381
(二)采購代理機構 :廣東永蓮招標有限公司 地址:廣州市天河區匯苑街23號廣東鐵路投資大廈副樓7樓
聯系人:張小玲聯系電話:020-88526063
傳真:020-85200139郵編:510645
(三)采購人:廣州市白云區人民法院地址:廣州市機場路1668號
聯系人:楊先生聯系電話:020-83008381
傳真:020-86633231郵編:510410
(四)財政部門:廣州市財政局政府采購監管處 地址:廣州市天河區華利路61號
聯系人:江小姐 聯系電話:020-38923545

 

發布人:廣東永蓮招標有限公司

發布時間:2019年09月29日

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