吳川市住房和城鄉建設局吳川市鎮村生活污水處理設施捆綁打包PPP項目社會資本方采購資格預審公告

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 廣東省國際工程咨詢有限公司 發布日期:2019-09-16 16:08:33
采購項目編號: 440883-201908-241001-0007 采購品目:其他服務 預算金額: 1,459,910,000.00 元
代理機構:廣東省國際工程咨詢有限公司 項目負責人:李穎翰 項目經辦人:楊偉棠


廣東省國際工程咨詢有限公司 受 吳川市住房和城鄉建設局 的委托,對其 吳川市鎮村生活污水處理設施捆綁打包PPP項目社會資本方采購 進行 公開招標 采購,歡迎供應商報名參加預審。

一、項目授權主體:吳川市人民政府              

二、項目實施機構:吳川市住房和城鄉建設局              

三、PPP項目編號:440883-201908-241001-0007       

四、PPP項目名稱:吳川市鎮村生活污水處理設施捆綁打包PPP項目社會資本方采購                  

五、PPP項目采購需求

5.1采購內容:

通過公開招標的方式確定吳川市鎮村生活污水處理設施捆綁打包 PPP 項目的社會資本方,中標社會資本方負責吳川市鎮村生活污水處理設施項目的設計、投資、建設及運營維護。合作期屆滿時,按照PPP協議相關約定,將相關資產完好、無償地移交給吳川市人民政府或其指定的機構(具體以本項目招標文件為準)。

5.2項目實施范圍

吳川市鎮村生活污水處理設施捆綁打包PPP項目的實施范圍包括振文鎮、覃巴鎮、吳陽鎮、塘綴鎮、樟鋪鎮和王村港鎮6個鎮區新建或改造污水處理廠;振文鎮、覃巴鎮、吳陽鎮、塘綴鎮、樟鋪鎮、王村港鎮、黃坡鎮7個鎮區新建配套污水管網;長歧鎮、黃坡鎮、蘭石鎮、王村港鎮、樟鋪鎮、振文鎮、塘綴鎮、淺水鎮、覃巴鎮、吳陽鎮10個鎮的農村污水處理設施及配套管網。

5.3項目建設內容與規模

()鎮區污水處理工程

1、鎮區污水處理設施

項目新建振文鎮、覃巴鎮鎮區污水處理廠2座,吳陽鎮、塘綴鎮、樟鋪鎮和王村港鎮4個鎮污水處理廠進行升級改造。項目鎮區污水處理廠總規模為12100/日。

2、鎮區配套污水管網

振文鎮、覃巴鎮、吳陽鎮、塘綴鎮、樟鋪鎮、王村港鎮、黃坡鎮共7個鎮區需本項目建設DN300DN600污水收集主管,總長度約43.72公里。

鎮區污水處理工程詳見下表:

鎮區污水處理廠規模匯總表

1.2-1

序號

名稱

新建

改造

備   注

1

振文鎮

 

項目新建2000噸/日

2

覃巴鎮

 

項目新建2000噸/日

3

吳陽鎮

 

已有,本項目升級改造3000噸/日

4

塘綴鎮

 

已有,本項目升級改造3000噸/日

5

樟鋪鎮

 

已有,本項目升級改造600噸/日

6

王村港鎮

 

已有,本項目升級改造1500噸/日

7

  合計

2

4

共6座,共計12100噸/日

 

鎮區污水收集管網規模匯總表

1.2-2

序號

名稱

新建DN300~DN600主管長度(m)

1

振文鎮

4669

2

覃巴鎮

5490

3

吳陽鎮

9018

4

塘綴鎮

8134

5

樟鋪鎮

2550

6

王村港

2750

7

黃坡鎮

11104

8

合計

建設鎮區污水主管總長約43.72公里

 

()農村污水處理工程

長歧鎮、黃坡鎮、蘭石鎮、王村港鎮、樟鋪鎮、振文鎮、塘綴鎮、淺水鎮、覃巴鎮、吳陽鎮10個鎮需新建污水處理設施或配套管網。其中項目新建936條村莊污水處理設施及配套管網,并新建23條村莊污水收集管網(其中包含7條已建污水處理設施未運行村莊及16條位于鎮區附近納入鎮區污水處理廠范圍的村莊)。項目農村建設污水處理設施規模為54391/日,項目農村配套污水管網總長度971.3公里。

各鎮農村污水處理工程匯總表

1.2-3                                                              單位:條

序號

 

新建農村污水處理工程分布數量(含配套管網)

只建污水收集管網農村分布數量

1

長岐鎮

44

1

2

黃坡鎮

171

1

3

蘭石鎮

32

0

4

王村港

25

3

5

樟鋪鎮

52

0

6

振文鎮

153

4

7

塘綴鎮

213

3

8

淺水鎮

61

2

9

覃巴鎮

94

5

10

吳陽鎮

91

4

11

合計

936

23

以上本項目建設內容及規模以政府主管部門批準的《初步設計》為準。

由于本項目涉及村莊數量多、投資額大、時間長,在建設實施過程中可考慮分期建設。本項目一期優先建設200條村莊污水處理工程、16條位于鎮區附近納入鎮區污水處理廠范圍的村莊污水管網、鎮區污水處理廠和鎮區配套管網,二期建設其余736條村莊污水處理工程及完善7條已建污水處理設施未運行村莊的污水管網。同時,本項目分期建設啟動時間由政府根據項目實際情況確定。

5.4運營內容

振文鎮、覃巴鎮、吳陽鎮、塘綴鎮、樟鋪鎮和王村港鎮6個鎮區新建或改造污水處理廠;振文鎮、覃巴鎮、吳陽鎮、塘綴鎮、樟鋪鎮、王村港鎮、黃坡鎮7個鎮區新建配套污水管網;長歧鎮、黃坡鎮、蘭石鎮、王村港鎮、樟鋪鎮、振文鎮、塘綴鎮、淺水鎮、覃巴鎮、吳陽鎮10個鎮的農村污水處理設施及配套管網。

5.5投資規模

項目總投資為145991萬元。其中工程費用為120476萬元,工程建設其他費用為11745萬元(含鎮區污水處理廠土地征用及遷移補償費160萬元),預備費為7933萬元,建設期利息為5723萬元,鋪底流動資金為114萬元。 

5.6主要產出說明

項目產出的內容包括:新建污水處理廠2座,規模共4000噸/日;升級改造鎮級污水處理廠4座,規模8100噸/日;項目污水處理廠總規模為12100噸/日;新建鎮區配套管網43.72公里;新建農村污水處理設施及污水收集管網村莊936條,完善23條村莊污水管網,農村污水總規模54391噸/日,配套農村污水管網總長度971.3公里。

其中污水處理設施竣工驗收標準如下:

(1)新建、改建城鎮污水處理設施的出水水質符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準和廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段一級標準中的較嚴值;

(2)一期村莊出水水質標準應符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準,其余各鎮新建農村污水處理設施出水水質符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標準(以環評批復為準)。

5.7合作期限

合作期為30年,其中建設期2年,運營期28年。


六、對社會資本的資格要求(是否允許聯合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數量及限定的方法和標準,資格證明文件等):

(一)本項目對社會資本要求具有項目組織實施管理能力(建設、運營)及相應的投融資能力,申請人應同時具備下述條件:

1.資格預審申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件,須提供以下資料:

(1)具有獨立承擔民事責任的能力(提供法人或者其他組織的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(或三證合一證明)及開戶許可證證明文件復印件加蓋公章);

(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度(提供2018年審計報告復印件加蓋公章;申請人為2019年1月1日至今成立的,可提供近期的月或季度財務狀況報告復印件加蓋公章);

(3)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供20191月至今任意一個月繳納稅收和社會保險的憑證復印件加蓋公章。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的,應提供相應文件證明復印件加蓋公章)

(4)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力(提供設備的清單以及技術人員的名單材料加蓋公章或做出承諾(提供書面聲明函);

(5)提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(提供書面聲明函);

(6)法律、行政法規規定的其他條件(提供書面聲明函)。

注:若以聯合體形式參與,則聯合體各方均需提供上述的證明材料(或按要求提供書面聲明函)并滿足要求。

2.資格預審申請人必須同時具備以下資質:

(1)資格預審申請人須具備有效的市政公用工程施工總承包貳級或以上資質。

注:若以聯合體形式參與,則聯合體中承擔工程施工的成員須具備上述施工資質。

(2)資格預審申請人必須具備有效的工程設計綜合資質甲級;或市政行業工程設計乙級或以上資質,或市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)工程設計乙級或以上資質,或市政行業(排水工程)專業乙級或以上設計資質。

注:若以聯合體形式參與,則聯合體中承擔工程設計的成員須具備上述設計資質

3.信用要求:資格預審申請人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(須提供兩個網站的信用記錄查詢結果截圖,并以采購代理機構于資格預審申請文件遞交截止時間當天在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網查詢結果為準,如相關失信記錄已失效,獨立申請人或聯合體各成員方需提供相關證明資料)。

注:若以聯合體形式參與,則聯合體各方均需提供證明材料并滿足要求。

4.吳川市政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得參與申請本次PPP項目。前述融資平臺公司已經建立現代企業制度、實現市場化運營的,在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下,可作為社會資本參與本項目。

5.本次資格預審接受聯合體資格預審申請。聯合體申請資格預審的,應滿足下列要求:

(1)聯合體各成員不得再單獨或與其他單位組成聯合體參與本項目資格預審。

(2)社會資本在資格預審合格后,未經采購人書面同意,聯合體的組成結構或職責及出資比例均不得變動;

(3)聯合體牽頭方在聯合體中的出資比例不低于50%;

(4)聯合體相關資質應符合本項目資格預審文件的資質要求;

(5)應提交聯合體各方簽字蓋章的聯合體協議書,約定聯合體各成員單位在聯合體中的出資比例(成員單位須出資)及權利義務;明確聯合體的牽頭方;明確聯合體各方根據聯合體分工向項目采購人承擔各自應承擔的責任,聯合體各方向采購人承擔連帶責任。

6.其他要求:

(1)資格預審申請人必須為在中華人民共和國境內企業。

(2)單位負責人、法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人,不得同時參加本項目的資格預審,亦不得另行組建聯合體參與本項目資格預審。

(3)已按要求登記報名且按要求遞交資格預審申請文件的。

(二)報名及資格預審文件的獲取

1.報名及資格預審文件獲取方式:

(1)報名及領取資格預審文件時間:2019年 9 月 16 日至2019年 9 月 23 日上午8:30至12:00,下午14:00至17:30(北京時間,法定節假日除外)。

(2)本項目采用現場報名方式。有意參加本次資格預審的申請人應在本項目資格預審公告期限內(工作日上午8:30-12:00和下午14:00-17:30時,法定節假日除外),到廣東省國際工程咨詢有限公司(詳細地址:廣東省廣州市越秀區環市中路316號金鷹大廈25樓2515房)免費領取資格預審文件,只有報名并領取資格預審文件的申請人才有資格參與本項目的資格預審。

申請人報名及領取資格預審文件時需要提供以下材料,未按要求在公告期限內提供資料的,不予報名及領取資格預審文件。

(1)以聯合體形式投標的申請人,須提供蓋章的聯合體協議書,并明確牽頭人。

(2)獨立申請人或聯合體各成員的《營業執照》副本復印件(加蓋單位公章,原件現場核實);

(3)符合“3、申請人資格要求”要求的相關資質復印件(加蓋單位公章,原件現場核實);

(4)獨立申請人或聯合體牽頭人法定代表人證明書或合法有效的授權委托書(加蓋單位公章);

(5)獨立申請人或聯合體牽頭人法定代表人或受托人的有效身份證件復印件(加蓋單位公章,原件現場核實);

(6)法定代表人或受托人的有效聯系方式(包括聯系人姓名、聯系電話、傳真、E-MAIL或QQ號碼等信息)

注:采購代理機構對申請人提交的證件資料的核對,不代表其資格的確認。申請人的資格最終以評審小組根據其資格預審申請文件中的相關資料作出的評審結論為準。

七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求,以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求:

詳見資格預審文件。


八、提交資格申請文件時間(自公告發布日起不得少于15個工作日): 2019年 09月 16日1600 至 2019年 10月 12日1000(辦公時間內,法定節假日除外)。過期不予受理。

九、提交資格預審申請文件地點:廣州市環市中路316號金鷹大廈10樓開標室                    

十、本公告期限(5個工作日)自 2019 年 09 月 16 日 至 2019 年 09 月 23 日 止。

、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):謝工,鐘工聯系電話:020-83546213,020-83542040
采購項目聯系人(采購人):陳工 聯系電話:0759-5567583
(二)采購代理機構 :廣東省國際工程咨詢有限公司 地址:廣州市環市中路316號金鷹大廈13樓
聯系人:鄧叢一聯系電話:020-83548719
傳真:020-83548596郵編:510000
(三)采購人:吳川市住房和城鄉建設局地址:吳川市梅菉街道解放路75號
聯系人:王曉東聯系電話:0759-5560440
傳真:0759-5564862郵編:524500
(四)財政部門:吳川市財政局 地址:吳川市海港大道
聯系人:李先生 聯系電話:0759-5586311

附件:采購文件資格預審文件

 

 

發布人:廣東省國際工程咨詢有限公司

發布時間:2019 年 09月16日

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