汕尾市城區住房和城鄉建設局汕尾市城區農村污水治理工程PPP項目資格預審公告

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 廣東省廣大工程顧問有限公司 發布日期:2019-09-01 21:40:29
采購項目編號: 441502-201908-421101-0004 采購品目:水污染治理服務 預算金額: 162,121,000.00 元
代理機構:廣東省廣大工程顧問有限公司 項目負責人:肖鶯 項目經辦人:莊海航


廣東省廣大工程顧問有限公司 受 汕尾市城區住房和城鄉建設局 的委托,對其 汕尾市城區農村污水治理工程PPP項目 進行 公開招標 采購,歡迎供應商報名參加預審。

一、項目授權主體:汕尾市城區人民政府              

二、項目實施機構:汕尾市城區住房和城鄉建設局              

三、PPP項目編號:441502-201908-421101-0004       

四、PPP項目名稱:汕尾市城區農村污水治理工程PPP項目                  

五、PPP項目采購需求

1.項目建設內容

(1) 設計、建設、運營及維護內容

本項目中共有3個鎮街的11個行政村納入市政污水管網收集系統,共新建污水集管網(DN200-DN600)、修復農村排水明溝45.8km,并布置13個一體化提升泵站。

另有6個鎮街的26個行政村獨立建設污水收集處理系統,共新建50個農村污水理站,總處理規模2850m3/d,配套新建污水收集管網(DN200~DN600)、修復農村水明溝54.1km,并布置1個一體化提升泵站。

根據可行性研究報告統計,本項目各鎮街的建設內容及規模如下表所示(各村工程量詳見可行性研究報告):

鎮(街道)

建設內容

數量

單位

合計

捷勝鎮

污水處理設施

13

共新建污水處理站50座,管網(含排水明溝)99.991KM

收集管網

7855

紅草鎮

污水處理設施

7

收集管網

58255

東涌鎮

污水處理設施

20

收集管網

21331

馬宮街道

污水處理設施

7

收集管網

10970

新港街道

污水處理設施

2

收集管網

980

鳳山街道

污水處理設施

1

收集管網

600

(2) 委托運營內容

對汕尾市城區9條省定貧困農村污水治理工程的委托運營服務包括對東石村、赤古村、洪流村、石洲村、軍船頭村、大流村、埔尾村、南門外村、沙坑村的污水收集管網及污水處理設施進行運營維護,對農村污水進行規范化收集以及處理。

2. 項目總投資

本項目總投資估算為16212.1萬元,建設投資15862.5萬元(參照可研報告),其中:工程費用13634.6萬元,其他費用1472.6萬元,基本預備費755.4萬元;建設期利息349.5萬元(按利率5.39%計),鋪底流動資金0萬元。

本項目工程費用約13634.6萬元中,污水處理站工程費用2780.0萬元,污水管網工程費用10854.6萬元。

3. 執行出水標準、運行管理效果及工藝選擇

(1)出水標準

本項目中農村污水處理站出水就近排入明渠、水塘等水體,其中經河流匯入品清湖及紅海灣的出水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918- 2002)一級A標準,其余農村污水處理站出水水質按《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B 排放標準。

9個省定貧困村農村污水治理工程出水排水水質按《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918 - 2002)一級A 標準控制。

(2)運行管理效果

本項目的運營內容包括:汕尾市城區農村污水治理工程的運營維護服務,及汕尾市城區9個省定貧困村農村污水治理工程的委托運營服務。運行管理效果要求如下:

1、項目公司須定期檢查污水收集管道和各類污水檢查井,清理淤積物,及時修補已損壞和疏通已堵塞的管道,保持過流通暢;

2、項目公司須定期對設備進行保養維護,保證設施和設備正常運轉,出現事故應及時處理;

3、本項目服務的區域無污水外溢或污水橫流現象;

4、惡臭排放應滿足《惡臭污染物排放標準》GB14554-93)表2污染物排放標準值后由15m高排氣筒外排;惡臭濃度滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)的要求;

5、廠界噪聲應滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準限值要求;

6、污泥應按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中污泥處置控制標準妥善處置;生活垃圾通過集中收集后由環衛部門清運;

(3)工藝選擇

本項目主要采用“調節池+一體化處理設備+消毒”處理工藝,一體化處理設備可采用以AAO、MBR、生物接觸氧化等工藝原理為基礎集成制作。對部分建設規模小、不涉及敏感水體和能夠提供充足用地的農村,采用“調節池+厭氧+人工濕地”的處理工藝。

4. 合作模式

(1)合作范圍:汕尾市城區農村污水治理工程項目的投資建設和運營維護,以及汕尾市城區9個省定貧困村農村污水治理工程項目的委托運營維護。

(2)合作期為自合同簽訂之日15年(含1年建設期)。

(3)項目投融資結構:中標社會資本在汕尾市城區成立項目公司,社會資本占股100%,政府方不占股不參與分紅。按資本金不低于20%、外部融資不高于80%的比例規劃本項目的融資結構

(4)運作方式:本項新建內容采用建設-運營-移交(BOT)模式。汕尾市城區9個省定貧困村農村污水治理工程已建設完成,由汕尾市城區人民政府保留該公共資產的所有權,采用委托運營(Operations &Maintenance,O&M)模式。


六、對社會資本的資格要求(是否允許聯合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數量及限定的方法和標準,資格證明文件等):

6.1 獨立申請人應滿足的資格條件

6.1.1資格條件

(1)應具備《政府采購法》第二十二條的規定的條件。(須在資格聲明函中提供相應的書面聲明)

(2)在中國境內依法注冊的企業,且合法存續,沒有處于被吊銷營業執照、責令停業或者被撤銷等不良狀態。(須在資格聲明函中提供相應的書面聲明)(3)申請人的2016年、2017年、2018年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計,沒有處于財產被接管、凍結、查封、扣押、破產狀態。(提供經審計的2016年、2017年、2018年財務會計報表)

4)具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包一級(或以上)資質,并具備合格有效的安全生產許可證。

5)具備建設行政主管部門頒發的環保工程專業承包三級(或以上)資質,并具備合格有效的安全生產許可證。

6)具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合甲級資質或市政行業(排水工程)專業乙級(或以上)資質。

7)商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法違規行為,未被建設行政主管部門取消其項目所在地的投標資格或禁止進入該區域建設市場。(須在資格聲明函中提供相應的書面聲明)

6.2以聯合體形式的申請人應滿足的資格條件:


6.2.1資格條件

(1)聯合體各方應符合《政府采購法》第二十二條規定的條件(須在資格聲明函中提供相應的書面聲明)。

(2)聯合體各方在中國境內依法注冊的企業,且合法存續,沒有處于被吊銷營業執照、責令停業或者被撤銷等不良狀態。(須在資格聲明函中提供相應的書面聲明)

(3)聯合體成員總數不超過3(含3家) ,并以出資方比例較大的一方為牽頭單位;聯合體組成應在報名時明確并在資格預審文件中提交《聯合體協議書》以明確聯合體各成員單位在中標后投資中所占股份比例(合計股比為100%,任意一方的參股比例不得為0%)以及工作分工;參加聯合體投標的任何一方不得再以自己名義單獨或以其他聯合體成員的名義申請本項目投標。

(4)聯合體牽頭方的 2016年、2017年、2018年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計,沒有處于財產被接管、凍結、查封、扣押、破產狀態。(提供牽頭單位經審計的2016年、2017年、2018年財務會計報表)

(5)聯合體中承擔施工任務方應具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包一級(或以上)資質,并具備合格有效的安全生產許可證環保工程專業承包三級(或以上)資質,并具備合格有效的安全生產許可證

(6)聯合體中承擔設計任務方應具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合甲級資質或市政行業(排水工程)專業乙級(或以上)資質

(7)聯合體各方商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法違規行為,未被建設行政主管部門取消其項目所在地的投標資格或禁止進入該區域建設市場。(須在資格聲明函中提供相應的書面聲明)

6.3其他條件要求

1)申請人(獨立或聯合體各方)未曾為本項目提供概念設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務。(須在資格聲明函中提供相應的書面聲明)

2)申請人(獨立或聯合體各方)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本招標項目投標(聯合體內各成員之間不受本條限制,但聯合體中的任何一個成員與其他獨立投標人或其他聯合體投標人的成員之間均不得存在上述關聯關系),否則其投標均無效。(須在資格聲明函中提供相應的書面聲明)

3)申請人(獨立或聯合體各方)若為政府融資平臺公司參與投標的,須滿足《國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》(國辦發〔2015〕42號)第十三條的規定,否則其投標無效。(須在資格聲明函中提供相應的書面聲明)

4)申請人(獨立或聯合體各方)未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(申請人須提供在“信用中國”網站及中國政府采購網查詢結果截圖)

(5)已按要求登記報名的。

報名及獲取資格預審文件

1.報名及獲取資格預審文件的方式、時間、地點:

投標申請人應當在 2019年 9 月 2 日2019年 9 月 6 日期間(上午09:00-11:30,下午14:30-17:00不少于5個工作日,法定節假日除外)持報名資料到廣東省廣大工程顧問有限公司(詳細地址:汕尾市城區和順花園1棟2梯1106廣東省廣大工程顧問有限公司汕尾分公司)報名并獲取資格預審文件。本資格預審文件每份售價為300元人民幣,售后不退。

2.為保障本項目的順利實施,要求資格預審申請人充分了解環境的需求并到項目實施地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響報價的情況,在投標報價中考慮,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。報名截止前投標申請人的法定代表人或擬派項目施工負責人帶齊《企業法人營業執照》副本原件、《企業資質證書》副本原件、身份證原件(委托的同時帶齊授權期內委托書原件)自行進行施工現場踏勘,踏勘后再到招標代理處進行核實并領取《現場踏勘證明》(需提前一天預約招標代理,產生的一切費用及風險由投標人自行負責)。

3.報名時投標申請人必須攜帶以下資料:

(1)資格預審報名登記表(格式詳見附件1);

(2)有效營業執照副本及資質證書副本;若以聯合體參與,則聯合體各方均須提供。

(3)法定代表人證明書若以聯合體參與,則牽頭單位提供。

(4)法定代表人授權委托書(如需委托的帶齊法定代表人證明書原件、法定代表人委托書原件、法定代表人身份證復印件及被委托人身份證原件和復印件,被委托人必須是擬派項目施工負責人;若以聯合體參與,則牽頭單位提供。)

(5)聯合體參與須提交各方共同簽署的《聯合投標協議》(如有)(格式詳見附件2)

(6)擬任本項目施工負責人須具備注冊于申請人本單位的市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格證書復印件,持有有效的安全生產考核合格證書或建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統證書信息打印件。擬派設計負責人須具備市政專業(或相近)的高級或以上技術職稱或注冊公用設備(給水排水)執業資格。

(7)經項目采購代理機構蓋章確認的現場踏勘證明原件。

: 報名時提供以上材料加蓋單位公章一式兩份裝訂成冊,所有復印件提供原件備查(1)報名時申請人的資料與以上條件不符合、不齊全、復印件不清晰或未加蓋所屬單位公章的將不予受理。(2)如資格預審申請人提供的資料不齊全或資料與原件不一致的,資格預審申請人將被拒絕參與本項目的報名。(3)采購代理機構對資格預審申請人提交的證件資料的核對,不代表其資格的確認。資格預審申請人的資格最終以評審小組根據其資格預審申請文件中的相關資料作出的評審結論為準。

提交資格預審申請文件時間、地點

1.  提交時間: 2019年 9 月 24 日 14:00-14:30。

2.  投標截止時間:2019年9月24日14:30

3.  提交地點:汕尾市城區和順花園1棟2梯1106廣東省廣大工程顧問有限公司汕尾分公司開標室。

4.  逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的資格預審申請文件,不予受理。


七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求,以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求:


八、提交資格申請文件時間(自公告發布日起不得少于15個工作日): 2019年 09月 02日900 至 2019年 09月 24日1430(辦公時間內,法定節假日除外)。過期不予受理。

九、提交資格預審申請文件地點:汕尾市城區和順花園1棟2梯1106廣東省廣大工程顧問有限公司汕尾分公司                    

十、本公告期限(5個工作日)自 2019 年 09 月 02 日 至 2019 年 09 月 06 日 止。

、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):莊工聯系電話:0660-3392988
采購項目聯系人(采購人):趙工 聯系電話:0660-3393286
(二)采購代理機構 :廣東省廣大工程顧問有限公司 地址:廣東省廣州市番禺區東環街文坡路8號8樓
聯系人:肖鶯聯系電話:020-38293607
傳真:020-38760595郵編:510630
(三)采購人:汕尾市城區住房和城鄉建設局地址:通港路385號
聯系人:呂以潤聯系電話:0660-3382896
傳真:0660-3360840郵編:516600
(四)財政部門:汕尾市城區財政局 地址:汕尾市城區通港路323號
聯系人:王先生 聯系電話:0660-3365611

附件:采購文件資格預審文件

 

 

發布人:廣東省廣大工程顧問有限公司

發布時間:2019 年 09月01日

免責聲明: 本頁面提供的內容是按照政府采購有關法律法規要求由采購人或采購代理機構發布的,廣東省政府采購網對其內容概不負責,亦不承擔任何法律責任。
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